En el Real Decreto de medidas para mitigar el impacto de la guerra en Irán, publicado el sábado en el BOE y que se votará el 26 de marzo en el Congreso.
- El plan de choque aprobado es un primer paso necesario pero deberá ampliarse si la guerra se prolonga o escala.
- La organización reclama además que las Comunidades Autónomas activen con urgencia medidas complementarias propias.
- COAG ha desarrollado una calculadora de ayudas personalizada por cultivo, provincia y número de hectáreas Calculadora de Ahorro · RDL 7/2026 · COAG
La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) considera importante y necesaria la aprobación del Real Decreto-ley 7/2026 como respuesta al impacto de la crisis de Oriente Medio sobre los insumos agrarios. El sector arrastra desde mediados de febrero un sobrecoste estimado en más de 1.050 millones de euros al año ( 2,77 millones de euros cada día) derivado del encarecimiento del gasóleo B (+40%, +0,391 euro/L), la urea (+24%, +120 euro/t) y los plásticos agrícolas (más de +20%).
Sin embargo, el análisis de COAG detecta dos grandes déficits que, si no se corrigen antes de la convalidación del 26 de marzo en el Congreso, dejarán sin protección a 36.000 familias apícolas y a sectores como la horticultura, fruticultura y ganadería de vacuno y ovino, que dependen de un insumo estratégico: los plásticos de uso agrícola y ganadero.
Mas allá de estos déficits, COAG advierte de que la suficiencia del plan depende de la duración e intensidad de la guerra. “Si la situación se resuelve en un 2-3 semanas, las medidas aprobadas pueden absorber el impacto. Si el conflicto se sostiene o escala, será necesario un nuevo paquete de medidas más ambicioso”, ha subrayado Miguel Padilla, Secretario General de COAG.
- Petición 1 – plásticos agrícolas: el gran ausente del decreto
EXIGENCIA COAG: Nueva línea ayuda de 45 M euros
El RDL 7/2026 contempla ayudas para gasóleo y fertilizantes, pero ignora por completo los plásticos agrícolas. El film de invernadero, el plástico de ensilado, las mallas antigranizo y las tuberías y cintas de riego son insumos sin los que horticultura, fruticultura y ganadería no pueden operar. Sus precios han escalado más de un 20% en las últimas semanas.
| Indicador | Dato |
| Subida precio film invernadero/ensilado | Mas de +20% sobre ~1,30 euro/kg |
| Sobrecoste estimado campo español | 40-50 M euros/año |
| Ayuda especifica en el RDL 7/2026 | 0 euros – ninguna medida contemplada |
| Sectores más afectados | Horticultura (Almería, Granada, Murcia, Huelva), bovino y ovino intensivo, viñedo y frutales. |
A diferencia del gasóleo o los fertilizantes, los plásticos agrícolas no tienen alternativa a corto plazo. Son insumos cautivos con nula elasticidad de demanda. Un invernadero en Almería no puede producir sin film de polietileno; una explotación de vacuno de Cantabria no puede ensilar forraje sin plástico de ensilado. Por eso el impacto de una subida del 20% es especialmente severo en el momento de inicio de campaña.
COAG exige la inclusión de una línea especifica de al menos 45 millones de euros, articulada a través de cooperativas y almacenes agrarios y justificable mediante factura de compra. La distribución puede seguir el mismo modelo que la ayuda a fertilizantes.
- Petición 2. Apicultores: excluidos por un tecnicismo que lleva sin corregirse desde 2022
EXIGENCIA COAG Disposición adicional – Coste estimado: 8-10 M euros
El decreto canaliza la ayuda de 20 céntimos por litro a través de la devolución del Impuesto Especial de Hidrocarburos (IEH). Solo tienen acceso a esa devolución quienes utilizan gasóleo B en tractores y maquinaria agrícola. Los apicultores usan gasóleo A de automoción en sus furgonetas y camiones para desplazar colmenas ( actividad plenamente agraria) y por tanto no generan devolución de IEH.
Este mismo problema ya se produjo en 2022 con el plan de choque de la guerra de Ucrania. Cuatro años después, el RDL 7/2026 reproduce exactamente el mismo mecanismo sin corrección. España cuenta con aproximadamente 36.000 explotaciones apícolas inscritas en REGA, con cerca de 3,2 millones de colmenas.
COAG exige una enmienda en la convalidación del 26 de marzo que incluya a los apicultores mediante una disposición adicional especifica. La solución técnica es reconocer el gasóleo A consumido por titulares de explotaciones apícolas inscritas en REGA como gasto subvencionable, con coste estimado de 8-10 millones de euros.
- Petición 3. Las Comunidades Autónomas deben complementar las medidas del Gobierno
EXIGENCIA COAG/ Activación urgente de medidas autonómicas
El esfuerzo presupuestario del Gobierno central, aun siendo necesario, no puede ser la única respuesta institucional a una crisis que afecta de forma diferenciada a cada territorio. Las Comunidades Autónomas disponen de competencias y recursos propios que deben activarse con carácter urgente para complementar las medidas del RDL 7/2026.
